森林鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題及開發(fā)要點(diǎn)

我國(guó)預(yù)計(jì)到2020年，建成20000個(gè)特色鮮明、美麗宜居的國(guó)家森林鄉(xiāng)村和一批地方森林鄉(xiāng)村，那么目前建設(shè)森林鄉(xiāng)村存在哪些問題呢?針對(duì)這些問題如何做好森林鄉(xiāng)村開發(fā)呢?

森林鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
 

1、鄉(xiāng)村森林資源匱乏，很難建設(shè)森林鄉(xiāng)村

對(duì)于某些村莊而言，土地面積不少，但并沒有森林資源或者森林資源相對(duì)匱乏，這樣的村莊往往位于平原地區(qū)。造成這種現(xiàn)狀往往有其歷史原因，過去由于糧食匱乏，村民不斷開荒耕種更多糧食，現(xiàn)在很多村莊村民收入來源比較單一，所以片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷開荒，慢慢地森林資源遭到破壞，森林資源越來越少。更有的村莊存在腐敗問題或者目光短淺，由于利益的驅(qū)使，森林被某些個(gè)人或群體簡(jiǎn)單賣掉，只是鄉(xiāng)村森林資源減少，鄉(xiāng)村生態(tài)遭到破壞，而這也殃及了本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)卮迩f發(fā)展造成了不良影響。

2、鄉(xiāng)村森林資源一般，缺乏優(yōu)化與利用

有些鄉(xiāng)村具有一定的森林資源，但可能規(guī)模較小，或者其生物資源比較單一，價(jià)值不大。這樣的村莊比較普遍，難道這樣的村莊就不能建設(shè)森林鄉(xiāng)村了嗎?答案當(dāng)然是否定的?？梢园l(fā)展，這就要求村莊的開發(fā)建設(shè)者要對(duì)鄉(xiāng)村的森林資源進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)，對(duì)物種進(jìn)行合理規(guī)劃，優(yōu)化這些森林的物種結(jié)構(gòu)，對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)與利用。

3、鄉(xiāng)村森林豐富，但未得到有效保護(hù)與合理開發(fā)

有些鄉(xiāng)村森林資源比較豐富，但并沒有得到有效的保護(hù)或者合理開發(fā)。這樣的鄉(xiāng)村往往處于山區(qū)，森林資源占據(jù)了村域的絕大部分土地，而我國(guó)絕大部分傳統(tǒng)鄉(xiāng)村往往以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村的主要經(jīng)濟(jì)來源，所以這些鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，更談不上對(duì)森林資源的保護(hù)與開發(fā)了。因此，這類鄉(xiāng)村對(duì)于建設(shè)森林鄉(xiāng)村具有較大的開發(fā)潛力與先天優(yōu)勢(shì)。

4、由于某種原因，不適合建設(shè)森林鄉(xiāng)村

并不是所有的鄉(xiāng)村都適合建設(shè)森林鄉(xiāng)村或者必須建設(shè)森林鄉(xiāng)村，比如有些鄉(xiāng)村規(guī)模較小，或者位于海邊，土壤、氣候都不適合喬木等植物的生長(zhǎng)，這就不能過于強(qiáng)求。

5、缺乏資金支持，動(dòng)力不足

任何項(xiàng)目的開發(fā)都必須有足夠的資金支持作為基礎(chǔ)，建設(shè)森林鄉(xiāng)村也不例外。但是對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村而言，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本就薄弱。因此，僅憑鄉(xiāng)村自己的實(shí)力去建設(shè)森林鄉(xiāng)村往往比較困難。這就需要由其他社會(huì)資本的參與或者政府政策資金的支持。

6、缺乏專業(yè)人才，不懂如何發(fā)展

建設(shè)森林鄉(xiāng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程，往往需要有足夠的專業(yè)人才作為支撐，比如生物專家、農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)專家、建筑設(shè)計(jì)專家、景觀設(shè)計(jì)專家、旅游產(chǎn)業(yè)專家、運(yùn)動(dòng)專家、休閑娛樂專家、康養(yǎng)專家、營(yíng)銷推廣專家、運(yùn)營(yíng)管理專家等等。對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村而言，這些人才是比較缺乏的，所以建設(shè)森林鄉(xiāng)村并不是一件輕松容易的事，需要借助外腦的參與和自身人才的培養(yǎng)或引入。

7、體制機(jī)制不暢，無法順利開展

由于一些政策或規(guī)章制度的原因，很多森林資源未得到充分地挖掘與利用，也有一些土地不被允許作為森林或者以森林為載體的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。而一些地方管理者也未對(duì)建設(shè)森林鄉(xiāng)村有足夠的認(rèn)識(shí)與了解，對(duì)此未引起足夠重視，所以森林鄉(xiāng)村的建設(shè)在很多地區(qū)還無法順利開展，需要進(jìn)一步的宣傳、推廣與體制機(jī)制協(xié)調(diào)。

森林鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)要點(diǎn)
 

森林鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)突出森林資源優(yōu)勢(shì)，在森林鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，重點(diǎn)關(guān)注并利用森林防風(fēng)、防止水土流失、涵養(yǎng)水源、減少旱災(zāi)、增強(qiáng)生物多樣性、減少病蟲害、調(diào)節(jié)局部氣候、改善空氣質(zhì)量、降低噪音等方面的功能作用，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;重點(diǎn)關(guān)注其產(chǎn)業(yè)化價(jià)值，對(duì)其進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)村莊環(huán)境的美化作用以及對(duì)村民公共活動(dòng)空間的積極作用。

地方有關(guān)部門應(yīng)給予充分支持，森林鄉(xiāng)村建設(shè)，套積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，促進(jìn)鄉(xiāng)村與企業(yè)的合作雙贏，提高森林鄉(xiāng)村建設(shè)效率與質(zhì)量。此外，在森林鄉(xiāng)村建設(shè)過程中還應(yīng)充分尊重專業(yè)人才的價(jià)值，通過技術(shù)咨詢等手段，邀請(qǐng)相關(guān)方面專業(yè)人才參與森林鄉(xiāng)村建設(shè)。

森林是人類的搖籃，是人類賴以生存的環(huán)境條件，要通過加快發(fā)展林業(yè)，穩(wěn)定增長(zhǎng)森林資源，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)綠化，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。