民資入養(yǎng)老服務業(yè)將獲扶持險資系養(yǎng)老地產(chǎn)將啟

　當"老齡社會"已成事實，解決養(yǎng)老服務問題迫在眉睫。國務院常務會議日前提出，要在政府"?；?、兜底線"的基礎上，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的"主角"。分析人士預測，未來幾年，養(yǎng)老服務業(yè)所涉及的養(yǎng)老醫(yī)療、地產(chǎn)、服務甚至金融業(yè)都有望得到政策支持，由險資主導的養(yǎng)老地產(chǎn)項目也有望開啟新的成長窗口。

　　會議要求，將從建設、服務、模式創(chuàng)新等多個方面加強養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。在重點發(fā)展居家養(yǎng)老的同時，通過簡化和規(guī)范程序，減免行政事業(yè)性收費，支持社會力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機構，鼓勵境外資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。此外，將推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，探索醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作新模式，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等領域互動發(fā)展。到2020年建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務體系。

　　我國是全球老年人口最多的國家，從2011年到2015年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%。與此同時，"銀發(fā)經(jīng)濟"也在逐漸升溫，來自全國老齡工作委員會的數(shù)據(jù)顯示，目前我國養(yǎng)老服務市場消費需求在3萬億元以上，2050年左右將達到5萬億元，一個潛力極大的新興產(chǎn)業(yè)正在形成。

　　面對如此龐大的市場，各路資本也都蠢蠢欲動。目前來看，社會資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已有所發(fā)展，其中以養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)運營為主的養(yǎng)老地產(chǎn)最為集中，這一領域的活躍投資者包括民營養(yǎng)老服務機構、地產(chǎn)商、保險公司、境內外財務投資者等。以地產(chǎn)商為例，保利、萬科、首創(chuàng)、今典等企業(yè)早已開始布局養(yǎng)老地產(chǎn)。

　　而各大險企中，除泰康人壽、新華保險等幾家已著手建設養(yǎng)老社區(qū)的公司外，中國人壽、合眾人壽也分別在河北及湖北規(guī)劃了養(yǎng)老社區(qū)項目。全國工商聯(lián)商業(yè)不動產(chǎn)專委會主任朱凌波認為，隨著越來越多的保險企業(yè)獲得不動產(chǎn)投資"牌照"，"百舸爭流"的局面已經(jīng)形成。

　　ChinaVenture投中集團分析師馮坡認為，保險公司是養(yǎng)老地產(chǎn)理想的投資及運營主體。一方面，保險公司的資金屬性與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加匹配；另一方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與保險業(yè)務具有一定的業(yè)務協(xié)同作用，向上銜接醫(yī)療保險、護理保險和養(yǎng)老保險等產(chǎn)品，同時帶動下游的老年醫(yī)學、護理服務、老年科技產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，能夠極大地延伸和擴展壽險產(chǎn)業(yè)鏈。

　　中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的商機巨大，受調控政策影響，險資的投資欲望被壓抑，"事實上，險企在這一領域的投資已經(jīng)成規(guī)模，預計很快會有具體細則和優(yōu)惠政策出臺，只要政策稍現(xiàn)松動，必有更大動作。"

　　首都經(jīng)貿大學金融學院教授庹國柱表示，目前市場上中低檔的養(yǎng)老地產(chǎn)較多，保險養(yǎng)老地產(chǎn)著重于更為體面、高檔的養(yǎng)老產(chǎn)品，充分考慮到了老年人對生活照料、交流、活動等各方面的需求，"隨著人們生活水平的提高，能夠承受中高檔養(yǎng)老社區(qū)的人更多了，因此利用保險資金來開辟和養(yǎng)老保險相銜接的養(yǎng)老社區(qū)是一個思路。"

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