旅游規(guī)劃中的旅游經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測問題

　無論是在區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，還是在風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、旅游區(qū)的規(guī)劃中，旅游經(jīng)濟(jì)分析有三個(gè)問題是必不可少，也是有著密切相關(guān)關(guān)系的：區(qū)域條件分析，包括有利因素、不利條件等；旅游的游客人數(shù)預(yù)測和消費(fèi)支出；投入產(chǎn)出分析，包括資金投入，項(xiàng)目的產(chǎn)出，最終的經(jīng)濟(jì)收益，也包括社會和環(huán)境效益。在這三者中，區(qū)域條件分析是基礎(chǔ)，是一項(xiàng)基本的工作，是為其它兩項(xiàng)工作服務(wù)的。對區(qū)域分析而言，重要的是實(shí)事求是和全面地進(jìn)行分析；而投入產(chǎn)出分析和游客人數(shù)的預(yù)測是互為因果因素，游客的人數(shù)預(yù)測決定了投入和產(chǎn)出的比例，投入的多少又影響著游客人數(shù)的多和少。

　　一、以往的一些基本做法

　　開發(fā)一個(gè)旅游項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)旅游區(qū)、度假區(qū)、風(fēng)景區(qū)，都需要對游客客源和人數(shù)進(jìn)行分析和預(yù)測。一般是采用綜合分析的做法，即根據(jù)過去幾年的統(tǒng)計(jì)資料，再加上對現(xiàn)在有利條件（往往被過分強(qiáng)調(diào)）、不利條件（往往被加以淡化）的分析，確定一個(gè)游客增長率，來預(yù)測未來游客量的發(fā)展。有的地方則是根據(jù)上級單位的規(guī)劃指標(biāo)，來反推本地區(qū)、本單位的游客人數(shù)增長率；也有的地方是人為的先確定一個(gè)需要達(dá)到的游客指標(biāo)，然后反推增長率。

　　這些做法是不科學(xué)的。第一，旅游的建設(shè)發(fā)展是需要時(shí)間和投入的，游客的增長與數(shù)量的穩(wěn)定也是一個(gè)發(fā)展過程，孤立的借用某時(shí)期的游客變化幅度來推算該區(qū)域的發(fā)展全過程，脫離實(shí)際；第二，這種預(yù)測往往是就旅游區(qū)、景點(diǎn)或項(xiàng)目本身進(jìn)行考慮，缺乏對更高層次和更廣區(qū)域的旅游業(yè)分析，只是根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件，一廂情意地認(rèn)為自身具有吸引游客的資源，有發(fā)展地方旅游業(yè)的優(yōu)勢；不去，也不愿去考慮周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，不分析客源市場。第三，這種預(yù)測是就旅游分析旅游，缺乏科學(xué)的綜合分析。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，旅游業(yè)的發(fā)展同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展是結(jié)合在一起的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)是綜合協(xié)調(diào)的，旅游業(yè)的發(fā)展速度必須適應(yīng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也要受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，不可能脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而單獨(dú)發(fā)展起來。

　　二、游客人數(shù)預(yù)測的參數(shù)設(shè)定

　　游客人數(shù)增長預(yù)測的不準(zhǔn)確，會嚴(yán)重影響旅游的投入產(chǎn)出分析。在進(jìn)行游客人數(shù)的預(yù)測時(shí)，有幾個(gè)參數(shù)的確定是很關(guān)鍵的；游客的年增長率、游客的旅游支出，游客的逗留天數(shù)、國內(nèi)游客和國外游客的比例、本地游客和外地游客的比例、直接收入和間接收入的比例。

　　1.游客的年增長率。在預(yù)計(jì)游客的年增長率的時(shí)候，要考慮到以下一些因素。區(qū)域條件的發(fā)展與變化，最為重要的是區(qū)域交通條件的變化，如公路、鐵路以及民航的建設(shè)情況，交通條件的變化增加了游客的可進(jìn)入性；現(xiàn)有基礎(chǔ)和旅游資源的開發(fā)情況，旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)需要一定周期，影響到其增長率的變化。

　　2.游客的消費(fèi)支出。游客一天的消費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)包括吃、住、行、游、娛、購六大項(xiàng)的費(fèi)用，可根據(jù)現(xiàn)有的情況，進(jìn)行估算。但必須結(jié)合項(xiàng)目具體分析這六項(xiàng)費(fèi)用，有些支出可能在一個(gè)特定的旅游環(huán)境中就并不存在，如在風(fēng)景區(qū)沒有賓館，則顯然就不可能有住的支出。

　　3.游客的逗留天數(shù)。許多規(guī)劃中，都把游客逗留的天數(shù)確定的較高，有的隨規(guī)劃期的增加，游客的逗留天數(shù)也在逐年的提高。很明顯，觀光型的旅游，其游客逗留的天數(shù)是不可能增加得很快，即使是度假型的旅游，普遍來講游客也不可能在一個(gè)地方逗留較長的時(shí)間。因此游客逗留天數(shù)在觀光型的旅游地區(qū)，應(yīng)以1～2天為主，度假型的旅游地區(qū)平均以3～5天為主。

　　4.國內(nèi)游客和國外游客的比例。國內(nèi)游客和國外游客要分開來預(yù)測，這兩大類游客的發(fā)展機(jī)制和速度是不一樣的，不易籠統(tǒng)地放在一起來預(yù)測。有些地方國內(nèi)游客的發(fā)展要快一些，有些地方則國外的游客增加得要快一些。國內(nèi)知名的景點(diǎn)，國際游客的發(fā)展要快一些，一些新景點(diǎn)則國內(nèi)的游客要增長得快一些。對于來自國外的游客預(yù)測更要認(rèn)真考慮景區(qū)的知名度、可進(jìn)入性、軟硬件服務(wù)的水平等因素。

　　5.本地游客和外地游客的比例。本地游客和外地游客在預(yù)測的時(shí)候，無論是增長率還是消費(fèi)支出都是不一樣的。在根據(jù)歷史資料進(jìn)行分析的時(shí)候，不易區(qū)分出歷年的游客當(dāng)中有多少是本地游客，有多少是外地游客。這也是在游客人數(shù)預(yù)測時(shí)往往被忽視的一個(gè)重要問題。有些規(guī)劃根據(jù)歷年游客的增長幅度，不區(qū)分本地、外地游客，就推算出游客的總的增長速度，是不準(zhǔn)確的。本地游客的增長速度比外地游客的增長速度要慢得多，在一定的基數(shù)和一定的時(shí)間內(nèi)，本地的游客將保持在一個(gè)較為穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，或是增長速度較慢。因此，在利用歷年的資料進(jìn)行增長預(yù)測時(shí)，較為準(zhǔn)確的方法是將本地和外地游客分別預(yù)測。

　　6.直接收入和間接收入的比例。首先要確定哪些是旅游業(yè)的直接收入，哪些是旅游業(yè)的間接收入。一般情況下，旅游業(yè)的直接收入是指風(fēng)景區(qū)、景點(diǎn)的門票收入，旅行社的收入、賓館、飯店的收入，旅游商店的收入等。間接收入的范圍則要廣得多，包括商飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、零售商業(yè)等。由于條件的不同、所屬系統(tǒng)的不同，二者的比例在各地是不一樣的。

　　上述參數(shù)的確定，影響到對于旅游收入的客觀分析。國內(nèi)外游客的消費(fèi)支出是不一樣的，外地的游客支出要高一些；觀光型的游客和度假型的游客的消費(fèi)支出也是不一樣的，度假型的游客支出要高一些。旅游的直接收入和間接收入之比是1∶8到1∶10之間。

　　根據(jù)所在地區(qū)區(qū)位的不同，旅游項(xiàng)目的不同，旅游資源知名度的不同，旅游業(yè)發(fā)展的成熟程度和時(shí)間長短的不同，這些參數(shù)將會有一定的變化幅度，不是固定不變的。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，認(rèn)真分析，盡可能準(zhǔn)確地確定所選參數(shù)的取值。

　　三、旅游經(jīng)濟(jì)分析中幾個(gè)應(yīng)注意的問題

　　在旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析中，有些方法存在著明顯的問題；有些則是沒有一定的規(guī)范；有些則是無章可循，做法不一，不具可比性。

　　1.游客人數(shù)的宏觀預(yù)測和微觀預(yù)測。這里所指的宏觀預(yù)測是指一個(gè)較大地域范圍內(nèi)的游客數(shù)量預(yù)測，例如一個(gè)省、一個(gè)地區(qū)等，而微觀預(yù)測則是指的一個(gè)縣、一個(gè)旅游區(qū)、一個(gè)風(fēng)景區(qū)的游客數(shù)量預(yù)測。宏觀預(yù)測的游客人數(shù)應(yīng)小于或等于區(qū)域微觀預(yù)測游客人數(shù)之和。

　　如一個(gè)地區(qū)有10個(gè)縣市，預(yù)測某年全地區(qū)可達(dá)到的游客人數(shù)總和是100萬人，平均分配到每一個(gè)縣市，則每個(gè)縣市需要接待游客10萬人。但在現(xiàn)實(shí)中這種完全等量的游客統(tǒng)計(jì)量往往很少出現(xiàn)。游客在進(jìn)入本地區(qū)以后，可能到地區(qū)內(nèi)的兩個(gè)或更多的縣市游玩，如果此時(shí)兩個(gè)或以上的縣市在統(tǒng)計(jì)旅游人數(shù)時(shí)，都對該游客進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分別上報(bào)匯總到地區(qū)，那么對地區(qū)總的接待人數(shù)來說實(shí)際上就是一種重復(fù)計(jì)算。

　　2.游客的逗留天數(shù)。當(dāng)?shù)貐^(qū)預(yù)測游客的逗留天數(shù)時(shí)，是指該游客在本地區(qū)內(nèi)總的逗留天數(shù)，而不管這個(gè)游客是到本地區(qū)內(nèi)的一個(gè)縣市還是兩個(gè)縣市游玩。如游客甲到江蘇省游玩5天，他就可能在南京玩2天，在蘇州玩2天，在無錫玩1天。這樣江蘇省在統(tǒng)計(jì)游客甲時(shí)，他在南京的逗留時(shí)間就是2天，在蘇州就是2天，在無錫就是1天。游客在出外旅游，總是想在可能的時(shí)間內(nèi)，到更多的地方去游玩。顯然一個(gè)省、一個(gè)地區(qū)在預(yù)測時(shí)，游客的逗留天數(shù)要比所屬的各個(gè)縣所預(yù)測的游客逗留天數(shù)要大。決不可能普遍地出現(xiàn)這種情況，即低層次區(qū)域內(nèi)所預(yù)測的游客逗留天數(shù)等于高層次區(qū)域內(nèi)所預(yù)測的游客逗留天數(shù)，更不可能高于高層次區(qū)域所預(yù)測的數(shù)字。

　　另外，有些預(yù)測只是簡單地隨著時(shí)間的推移而增長，現(xiàn)在平均每個(gè)游客逗留1天，5年以后每個(gè)游客逗留1.5天，10年以后逗留2天，15年以后逗留2.5天……。游客逗留天數(shù)的增加，是有一定條件的，比如說是景區(qū)的開發(fā)規(guī)模，景區(qū)景點(diǎn)建成和開放的時(shí)間，旅游設(shè)施的建設(shè)投入等。而且在以觀光為主的地方，游客逗留天數(shù)的增加，是有一定條件的，比如說是景區(qū)的開發(fā)規(guī)模，景區(qū)景點(diǎn)建成和開放的時(shí)間，旅游設(shè)施的建設(shè)投入等。而且在以觀光為主的地方，游客逗留天數(shù)的增加就不可能太快。

　　3.游客的旅游消費(fèi)支出。在一些預(yù)測中游客的消費(fèi)支出成為一個(gè)不變的數(shù)字，或是增加較慢。隨著投入的增加，游客的消費(fèi)支出應(yīng)有一定幅度的提高，否則，投入新的資金，其效益何在？再者，旅游收入的增加，一方面是依靠旅游人數(shù)的發(fā)展，但更為重要的是要從粗放型向效益型發(fā)展，使旅客的日均支出有較大的提高。當(dāng)然，也有的預(yù)測把游客消費(fèi)支出增長的幅度定的太高，這也是不可能的?？傊慰拖M(fèi)支出的增長幅度應(yīng)同旅游資源開發(fā)程度和旅游設(shè)施的建設(shè)相一致，與對于旅游業(yè)的資金投入相適應(yīng)。

　　4.本地游客和外地游客。大多數(shù)分析預(yù)測中，在沒有對本地游客和外地游客客觀分析的情況下，籠統(tǒng)地來確定游客的消費(fèi)支出和逗留天數(shù)。實(shí)際上本地游客的消費(fèi)支出要明顯低于外地游客，他們一般不支出住宿費(fèi)用，在吃的方面花費(fèi)也要少，自己可以帶一些較為便宜的食品和飲料等，交通費(fèi)用也較少，購物尤其是購買旅游產(chǎn)品的費(fèi)用更要少得多。而外地游客的總體支出要高得多。另外本地人做為游客來講，一次出游的逗留天數(shù)多數(shù)是在半天和一天之內(nèi)（不過夜）。這樣，將本地游客和外地游客統(tǒng)一計(jì)算時(shí)，其消費(fèi)支出和逗留天數(shù)就不應(yīng)估計(jì)的過高。否則，這樣計(jì)算出來的收益是不現(xiàn)實(shí)的，必將影響到將來整體的經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、一些建議

　　在涉及到旅游發(fā)展的各種規(guī)劃和預(yù)測時(shí)，要進(jìn)一步重視經(jīng)濟(jì)分析工作，提高預(yù)測的科學(xué)性，使之能真正起到指導(dǎo)、推動旅游業(yè)發(fā)展和建設(shè)的作用。

　　1.加強(qiáng)區(qū)域條件分析工作。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，其前鏈和后鏈的相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較多。換句話說，就是影響旅游業(yè)發(fā)展的因素較多，同時(shí)受旅游業(yè)發(fā)展影響的產(chǎn)業(yè)也比較多。從旅游業(yè)構(gòu)成的“吃、住、行、游、娛、購”六大要素來看，也表明了這一點(diǎn)。在這里應(yīng)重點(diǎn)研究對旅游業(yè)發(fā)展起到制約和促進(jìn)作用的因素和條件，而且一定要站在更高的層次來分析問題。如整個(gè)區(qū)域的交通條件的改觀，周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展情況，本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和速度。切不可單純地就自己本區(qū)域的旅游來論旅游，要把本地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展放在更廣大的地域范圍中來考慮、來分析。

　　2.做好投入產(chǎn)出分析工作。一個(gè)旅游項(xiàng)目的建設(shè)能否可行，必須要有投入產(chǎn)出分析。實(shí)事求是地預(yù)測未來可以達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益，以此來做為資金投入總量、投入時(shí)間和周期的重要依據(jù)。在投入產(chǎn)出分析達(dá)不到預(yù)期的目的，或是投入產(chǎn)出是一個(gè)負(fù)值時(shí)，本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)該十分慎重地考慮項(xiàng)目上不上、什么時(shí)候上的問題；切不可盲目地對未來的經(jīng)濟(jì)效益表示樂觀，甚至為了上項(xiàng)目，明知項(xiàng)目的效益差，也要人為地不現(xiàn)實(shí)地把未來的經(jīng)濟(jì)效益說得天花亂墜，造成將來更大的投資失誤。

　　3.對于分析中各個(gè)參數(shù)值的確定要實(shí)事求是。在預(yù)測分析中往往會出現(xiàn)一種偏差，即在進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析時(shí)，不少參數(shù)值的確定都比較高，要多做分析研究，可以參照國外的一些情況和國內(nèi)其它地區(qū)的情況，按照客觀規(guī)律來確定參數(shù)的數(shù)值?？梢钥闯觯瑖鴥?nèi)一些著名的風(fēng)景旅游區(qū)在已過去的十年中，其游客的遞增率一般都達(dá)不到兩位數(shù)的水平。新的景區(qū)在發(fā)展初期，游客的增長率是比較高的，但在基數(shù)較高的情況下，游客的年增長率就會降下來，不可能老是保持在較高的增長水平之上。

　　4.游客的分類工作要細(xì)。為了保證預(yù)測分析結(jié)果的準(zhǔn)確，保證項(xiàng)目的投入產(chǎn)出有較高的效益，要對游客的構(gòu)成做詳盡的調(diào)查和分析。對于游客的構(gòu)成、地域構(gòu)成（國內(nèi)游客可分省、市、區(qū)，也可分為沿海、中部、西部，特別要區(qū)分出本地游客的比例；國際游客要按國別分）、收入構(gòu)成（年收入可分為5000元以下，5000～10000元，10000元以上等）、游覽項(xiàng)目的構(gòu)成（觀光、度假、會議、商務(wù)）、消費(fèi)構(gòu)成（吃、住、行、游、娛、購的費(fèi)用支出比例）、游客的滿意程度構(gòu)成等等。如果能有歷年的資料，則所做的分析將會更準(zhǔn)確一些，其預(yù)測結(jié)果也會更加科學(xué)。

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