京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)化河北旅游投資政策

　　5月18日下午，2014中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)在廊坊會(huì)展中心成功舉行。100余家境內(nèi)外投資商、旅行商、金融機(jī)構(gòu)代表，全省旅游部門和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及媒體記者等共計(jì)200余人參加了會(huì)議。

　　此次對(duì)接會(huì)取得豐碩成果。共有京津冀合作、產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)、媒體宣傳、旅行交通等5大類21個(gè)項(xiàng)目簽訂合同或框架協(xié)議，11個(gè)產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目在會(huì)上簽約，協(xié)議引進(jìn)資金415.8億元。京津冀合作成為此次旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)最大亮點(diǎn)，共有涉及交易平臺(tái)、旅游直通車、智慧旅游、項(xiàng)目投資等10個(gè)合作項(xiàng)目簽約。

　　京津冀區(qū)域合作成為旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)最大亮點(diǎn)

　　京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)三地尤其是河北的發(fā)展，是一個(gè)千載難逢的重大歷史機(jī)遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強(qiáng)、拉動(dòng)作用突出，是區(qū)域合作最容易起步、最容易實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中，旅游業(yè)扮演著橋頭堡和排頭兵的重要角色，既是共振點(diǎn)和共贏點(diǎn)，又是切入點(diǎn)和突破口。從政府層面到市場(chǎng)企業(yè)主體，從投融資領(lǐng)域到旅游線路宣傳促銷，京津冀區(qū)域正在進(jìn)行全方位、更務(wù)實(shí)的實(shí)質(zhì)合作。

　　在對(duì)接會(huì)上，河北省旅游局與全國(guó)最大的產(chǎn)權(quán)交易所——北京產(chǎn)權(quán)交易所簽署合作協(xié)議，在投融資、流轉(zhuǎn)等服務(wù)內(nèi)容上開展全面合作。秦皇島市旅游局與北京市海淀區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)簽署合作協(xié)議，在智慧旅游領(lǐng)域開展全面合作，打造區(qū)域旅游互動(dòng)示范區(qū)。承德市旅游局以及秦皇島市撫寧縣人民政府與北京旅游集散中心、秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民政府與天津旅游集散中心分別就建立旅游直通車旅游線路簽署合作協(xié)議。由京津冀三地多家旅行社組建的京津冀旅游營(yíng)銷合作聯(lián)盟正式成立，在打造統(tǒng)一品牌、互相輸送客源等方面簽署合作協(xié)議。京津兩地投資商投資開發(fā)的張家口市崇禮縣奧林匹克冰雪旅游文化谷、承德市興隆縣霧靈山養(yǎng)生谷、保定市清西陵景區(qū)文化旅游開發(fā)等項(xiàng)目在會(huì)上正式簽約，協(xié)議引進(jìn)資金125.5億元，將極大推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　據(jù)了解，目前，河北省旅游建設(shè)項(xiàng)目利用京津資金累計(jì)達(dá)數(shù)百億元，接受京津輸出管理的旅游企業(yè)數(shù)百家。比如，北京好利來(lái)公司在崇禮縣投資5億元，建設(shè)萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)項(xiàng)目;北京天寶集團(tuán)在張北縣投資23億元，建設(shè)天寶旅游區(qū)項(xiàng)目;北京瑞商投資有限公司在崇禮縣投資51億元，建設(shè)崇禮太舞四季文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目;北京東方海航商貿(mào)有限責(zé)任公司在玉田縣投資15億元，建設(shè)京東玉龍灣體育休閑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

　　今年，我省將繼續(xù)重點(diǎn)吸引京津投資、引進(jìn)京津科學(xué)管理方式，打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。如：鄉(xiāng)村休閑游、文化休閑游、海濱海島休閑游、養(yǎng)老健身休閑游、品酒觀光休閑游、溫泉及滑雪休閑游等。

　　資源、區(qū)位、政策、環(huán)境優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)旅游投資吸引力

　　近年來(lái)，省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確將旅游業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要切入點(diǎn)和突破口加快培育。從2012年開始，大力開展“景區(qū)整改提升三年計(jì)劃”，累計(jì)投入資金33億元。著力改善景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，涌現(xiàn)了野三坡、白石山、廣府古城、七步溝、沙雕大世界等一批精品景區(qū)。積極實(shí)施旅游市場(chǎng)秩序整頓，凈化了旅游消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》等扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效能。隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，目前港中旅集團(tuán)、中信產(chǎn)業(yè)投資基金、馬來(lái)西亞卓越集團(tuán)、瑞典可持續(xù)發(fā)展公司等成為我省大型旅游項(xiàng)目的重要投資商，社會(huì)資本占全省旅游總投資的比重達(dá)到60%以上，河北旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為境內(nèi)外企業(yè)選擇投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

　　在這次旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)上，共有11個(gè)產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，協(xié)議引進(jìn)資金415.8億元。其中，邯鄲市漳河旅游度假區(qū)魏晉古城文化旅游休閑度假區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)香港華房國(guó)際投資聯(lián)盟集團(tuán)有限公司投資60億元，主要建設(shè)千畝竹海溫泉、魏晉生活館、銅雀臺(tái)、七賢泉宮、鄴下不夜天商業(yè)娛樂(lè)風(fēng)俗街、奧特萊斯小鎮(zhèn)、國(guó)學(xué)書院、萬(wàn)佛精舍以及太極精致養(yǎng)生休閑居住社區(qū)。唐山灣國(guó)際旅游島陸域撈魚尖岸區(qū)旅游度假綜合開發(fā)項(xiàng)目，引進(jìn)江蘇中南建設(shè)集團(tuán)投資100億元，主要建設(shè)酒店、商業(yè)綜合體、養(yǎng)生養(yǎng)老以及旅游度假地產(chǎn)等項(xiàng)目。

　　隨著我省政策支持力度不斷加大、投融資體系不斷完善、投資環(huán)境不斷改善，我省旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)融合更加深入，正逐步呈現(xiàn)出投資集約化、資本密集化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)化的趨勢(shì)。全省旅游業(yè)已邁入大項(xiàng)目引領(lǐng)大發(fā)展的高速建設(shè)時(shí)期。目前，全省旅游在建項(xiàng)目總投資超6000億元，2013年全省實(shí)際完成投資410億元，同比2010年翻了一番多。

　　突出產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)招商，打造河北品牌旅游目的地

　　河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆⒑献骺臻g廣闊。在此次對(duì)接會(huì)上，省旅游局更加突出旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)招商，重點(diǎn)圍繞環(huán)首都旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、張家口崇禮滑雪旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、秦皇島北戴河新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、唐山灣國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等，精心謀劃推出了6個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和14個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目，旨在以大聚集促進(jìn)大發(fā)展，打造河北的品牌旅游目的地。在引資的同時(shí)，更加注重引進(jìn)管理、引進(jìn)理念，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在邀請(qǐng)客戶方面，主要著眼以商招商，重點(diǎn)是國(guó)外、境外以及省內(nèi)外戰(zhàn)略投資商。

　　除了推介會(huì)招商，在招商方式上，我省更加注重采取上門招商、小團(tuán)組招商等形式，注重實(shí)質(zhì)性對(duì)接。重點(diǎn)抓好“八個(gè)對(duì)接”，即對(duì)接省政府和國(guó)家旅游局駐外辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)接省政府重大招商和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈中實(shí)力較強(qiáng)的旅行社、規(guī)劃單位等，對(duì)接重要商會(huì)，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)和基金平臺(tái)，對(duì)接重要央企和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)接各類宣傳促銷活動(dòng)，對(duì)接已在冀投資的重要客商。

　　同時(shí)，我省積極創(chuàng)新機(jī)制，變政府主導(dǎo)型的招商引資為市場(chǎng)主導(dǎo)型的招商引資，推行業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商等招商方式，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)的作用，實(shí)現(xiàn)政府由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步創(chuàng)新旅游招商模式，省旅游局整合旅游投融資領(lǐng)域資源，開發(fā)上線了河北旅游投融資官方網(wǎng)站，大力開展網(wǎng)絡(luò)招商，定期規(guī)范發(fā)布旅游投資信息和旅游政策信息，使投資者能夠全面準(zhǔn)確掌握所需信息，有效將資本市場(chǎng)供給和需求進(jìn)行對(duì)接，打造“永不落幕的招商會(huì)”。

　　此外，省旅游局還積極開展銀企對(duì)接、推介等活動(dòng)，搭建融資平臺(tái)，加強(qiáng)金融和項(xiàng)目的聯(lián)系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游企業(yè)拓寬融資渠道。重點(diǎn)培育一批專業(yè)的旅游投融資企業(yè)，引導(dǎo)、聚集社會(huì)資本，為旅游業(yè)發(fā)展提供資金支撐。

　　為打造旅游投融資全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，在此次對(duì)接會(huì)上，省旅游局分別與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司河北省分行、河北銀行股份有限公司簽署合作協(xié)議，就提供信貸融資產(chǎn)品等金融服務(wù)開展合作。在此基礎(chǔ)上，利用河北省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)貸款貼息等方式，將極大撬動(dòng)金融資金支持河北旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性。

　　山合水易機(jī)構(gòu)

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